البحر أنفو – 28/05/2025 ميثاق جديد لتنظيم مركز فرز السمك: انضباط، حماية، ومسؤولية متابعة:في إطار تعزيز الحكامة الجيدة وضمان سلامة واستمرارية أنشطة مركز فرز السمك الصناعي بأكادير، نصّ الميثاق التنظيمي للمركز على مجموعة من المقتضيات الصارمة التي تهدف إلى ضبط سير العمل وحماية العاملين والمرتفقين.
من بين أبرز هذه المقتضيات، التنصيص على ثلاث مخالفات جسيمة يُعاقب عليها بالمنع الفوري والمتابعة القانونية، وتهم كل سلوك يُهدد سلامة الأشخاص أو يُلحق أضرارا بالتجهيزات، من قبيل العراك، استعمال العنف، أو الإتلاف المتعمد للمعدات.
كما أناط الميثاق برئيس مصلحة التسويق مسؤولية تحرير تقارير مفصلة عن كل حادث أو مخالفة، تُرفع إلى إدارة المكتب الوطني للصيد لتفعيل المساطر التأديبية أو القضائية حسب طبيعة الفعل المرتكب حيث وفي بند عام، شدّد الميثاق على حماية موظفي المكتب الوطني للصيد، والمكتب الوطني للسلامة الصحية للمنتجات الغذائية، ومندوبية وزارة الصيد البحري أثناء تأدية مهامهم، مبرزا أن أي إهانة أو عرقلة لهم تُعرض مرتكبها لمتابعة قانونية.
ويُعرض هذا الميثاق بشكل واضح على مداخل المركز، مع إمكانية تعديله عند الضرورة بقرار من المدير الجهوي للمكتب الوطني للصيد، بناءً على توصيات اللجنة الاستشارية وتقرير رئيس مصلحة التسويق. هذه الإجراءات تُجسد حرص السلطات المعنية على توفير بيئة عمل منظمة وآمنة بمركز فرز السمك الصناعي، بما يضمن جودة الخدمات واحترام القانون.
نص مشروع الميثاق التنظيمي لاستغلال مركز فرز السمك الصناعي بميناء أكادير:
يعد مركز قرر السمك الصناعي بميناء أكادير مرفقا اقتصاديا واجتماعيا حيوياً إذ يضطلع بدور اساسي في تنظيم عمليات تسويق السمك السطحي وضمان جودته وسلامته. فضلا عن كونه مرفقا لخلق بيئة عمل منتظمة تحترم القوانين الجاري بها العمل. على هذا الأساس، يأتي هذا الميثاق التنظيمي ليضع الإطار العام الذي يحدد القواعد والمبادئ المنظمة لاستغلال هذا المرفق
البند الاول – مرتفقوا السوق.
يشمل هذا الميثاق التنظيمي جميع مرتففي المركز وهم على الخصوص:
1 المهنيون في قطاع الصيد البحري (مجهزوا المراكب أو من يمثلهم،
2 تجار السمك بالجملة أو من يمثلهم
3 مستخدمو وأطر المكتب الوطني للصيد وعمال شركات المناولة المتعاقدة مع المكتب الوطني للصيد
4 مصالح المراقبة والتتبع والبحث العلمي (مندوبية الصيد البحري (DPM) ، المكتب الوطني للسلامة الصحية للمنتجات الغدائية (ONSSA)، المعهد الوطني البحت في الصيد البحري (INRH) السلطات العمومية.. )
الزوار المرخص لهم .
البند الثانى – الشروط التنظيمية:
شروط الولوج إلى المركز
1.تجار السمك الجملة:
* يجب على كل تاجر سمك بالجملة قبل الولوج لمركز الفرز للمشاركة في عملية البيع الأول لمنتجات الصيد البحري, تبرير صفته كبائع سمك بالجملة وفقاً لأحكام القانون رقم 14.08 المتعلق ببيع السمك بالجملة كما تم تغييره وتتميمه:
* يجب على كل تاجر سمك بالجملة قبل الولوج لمركز الفرز للمشاركة في عملية البيع الأول لمنتجات الصيد البحري تبرير صفته كبائع سمك بالجملة وفقا لأحكام القانون رقم 08-14 المتعلق ببيع السمك بالجملة كما تم تغيير و تتميمه.
* يجب على كل تاجر سمك بالجملة إيداع لدى أمين الصندوق التابع للمكتب الوطني للصيد البحري ضمانة مالية تناسب مشترياته قبل الولوج للمشاركة في عملية البيع الأول لمنتجات الصيد البحري والتي لاتقل عن 120.000 درهم.
*يمنع على كل تاجر سمك المشاركة في عملية البيع الأول لمنتجات الصيد البحري إلى أن يقوم بتسوية وضعيته الإدارية والمالية امام مركز فرز السمك الصناعي.
كافة المرتفقين
الصفة و الغاية من ولوج مركز الفرز
يجب على جميع المرتفقين ارتداء لباس العمل الموحد قبل الولوج
التزامات المرتفقين
1 يحرص جميع مرتفقي المركز على
2 احترام القوانين و الأنظمة المعمول بها،
3 احترام توقيت العمل المشار إليه بالبند الثالث
4 احترام شروط النظافة العامة داخل المركز
5 المحافظة على الممتلكات و التجهيزات و المعدات
6 احترام باقي المرتفقين.
7 الامتناع عن التصوير دون إذن مكتوب من ادارة المكتب الوطني للصيد باكادير
8 تسهيل مهام المراقبة والتفتيش من طرف السلطات والإدارة المختصة.
المهنيون (مجهزو المراكب والتجار): .
يتحمل المهنيون كامل المسؤولية عن تصرفات ممثليهم ومساعديهم داخل المركز.
يمنع منعا باتاً اجراء أي مساومات على المنتوجات السمكية قبل عرضها للبيع في اطار المزاد العالمي.
يخطر أي سلوك من شانه تزوير أو تحريف معطيات عملية البيع،كما يمنع بشكل صارم كل تحالف أو اتفاق بين البائعين أو المشترين يهدف إلى التاثير على السير العادي للمزاد أو التلاعب في الأسعار.
لايسمح بأي تصرف من شأنه التشويش على السير العادي لعملية المزاد العالي، سواء من خلال إثارة الفوضى أو الضجيج أو التلفظ بكلمات نابية ويعرض مرتكب مثل هده الأفعال نفسه للإجراءات التأديبية المناسبة أو القانونية المعمول بها في هدا الإطار.
يمنع منعا كليا تجاوز الفضاء المخصص للبيع أو الجلوس أو القفز فوق الحواجز الفاصلة.
الزوار
يسمح للزوار بولوج مركز فرز السمك الصناعي بموافقة المكتب الوطني للصيد البحري بعد التسجيل في سجل خاص مع حمل بطاقة زائر.
المكتب الوطنى للصيد :
1 يسهر المكتب الوطني للصيد على التطبيق السليم لمقتضيات الميثاق التنظيمي الخاص بمركز فرز السمك.
2 يقوم باعداد ونشر لائحة بومية تتضمن عدد المراكب الوافدة وكميات المنتوجات المعروضة قبل انطلاق عمليات البيع.
3 يلتزم بتسريع مسطرة تسليم الوثائق الإدارية الخاصة بالمهنيين بما يضمن تحسين جودة الخدمات المقدمة.
4 يتوفر مركز الفرز على نظام متكامل للمراقبة بالفيديو، حين تم تثبيت كاميرات في مختلف أرجاء المركز ومحيطه، بهدف ضمان أمن وسلامة المرتفقين.
وتجدر الإشارة إلى أن المكتب الوطني للصيد لا يتحمل أي مسؤولية عن السرقات التي قد تقع داخل المركز.
تنظيم عملية التسويق داخل مركز الفرز:
تجرى عملية تسويق المنتجات السمكية في اطار احترام تام لمقتضيات قانون الاسعار والمنافسة، وذلك وفقا لمنطق العرض والطلب من خلال البيع عن طريق المزاد العلني.
* يخضع البيع بالمزاد العلني بمركز فرز السمك الصناعي لمجموعة من المقتضيات التنظيمية التي تهدف الى ضمان الشفافية، احترام قواعد المنافسة وحماية حقوق جميع الأطراف المتدخلة.
* تحدد المزايدات على الأسماك المعروضة للبيع على أساس الوزن بالكيلوغلرام، وبالعملة الوطنية (الدرهم المغربي ).
البند الثالث – أوقات العمل:
يفتح مركز الفرز أبوابه لاستقبال المنتوجات السمكية وبيعها طيلة أيام الأسبوع باستثناء يوم الأحد والعطل الدينية والوطنية. وتنطلق اشغال الاستقبال والبيع ابتداء من الساعة السادسة صباحا وذلك حسب الكميات المصرح بما وتستمر إلى غاية انتهاء عمليات البيع.
البند الرابع – إجراءات تأديبية :
تطبق إجراءات تأديبة في حق كل شخص يخالف المقتضيات المنصوص عليها في هذا الميثاق، وتتم هذه الإجراءات التأديبية حسب طبيعة المخالفة وخطورتها وقد تصل عند الاقتضاء الى المتابعة الفضائية.
مخالفات يعاقب عليها بالإنذار أو توقيف لمدة 24 ساعة :
1 عدم حمل بطاقة التعريف الخاصة بمركز فرز السمك الصناعي.
2 مخالفة التعليمات المعروضة داخل المركز، خاصة المتعلقة:
3 منع التدخين
4 منع البصق.
5 منع الأكل أو الشرب
6 الجلوس أو القفر فوق الحواجز الفاصلة.
2 مخالفات يعاقب عليها بالمنع من ولوج المركز لمدة لاتقل عن ثلاثة أيام (3 )
* التشويش على السير العادي لعملية البيع بالمزاد العلني، سواء بإثارة الفوضى أو الضجيج أو التلفظ بكلمات نابية.
* كل سلوك مخالف للمقتضيات المنصوص عليها في الميثاق التنظيمي لسوق السمك.
3 مخالفات جسيمة يعاقب عليها بالمنع الفوري والمتابعة القانونية:
*كل سلوك من شأنه تهديد سلامة الأشخاص أو الإضرار بالتجهيزات، مثل:
*العراك أو استخدام العنف داخل المركز أو في مرافقه.
*تكسير أو اتلاف التجهيزات أو المعدات الخاصة بالمركز.
*رفع التقارير وتفعيل المساطر:
يتولى رئيس مصلحة التسويق تحرير تقرير مفصل عن كل حادث أو مخالفة يرفع الى ادارة المكتب الوطني للصيد التي تتكفل بتفعيل المساطر التأديبية وتحريك المتابعات القضائية حسب طبيعة وخطورة الفعل المرتكب.
البند الخامس – مقتضيات عامة :
يشتعل موظفوا المكتب الوطني للصيد، والمكتب الوطني للسلامة الصحية للمنتجات الغذائية، ومندوبية وزارة الصيد البحري تحت حماية السلطات العمومية أثناء مزاولتهم لمهامهم داخل مركز فرز السمك. ويمنع منعا باتا توجيه أي اهانة أو سب أوقذف لهم، كما يحظر عرقلتهم أو تعطيلهم خلال اداء واجباتهم الإدارية، تحت طائلة المتابعة القانونية.
يمكن تعديل مقتضيات الميثاق التنظيمي لمركز فرز السمك الصناعي كلما اقتضت الضرورة، وذلك بموجب قرار يصدر عن المدير الجهوي للمكتب الوطني للصيد،بناء على طلب اللجنة الاستشارية لتسيير المركز واستناداً إلى تقرير يعده رئيس مصلحة التسويق في الموضوع.
ويعرض الميثاق التنظيمي لاستغلال مركز فرز السمك الصناعي بأكادير بشكل واضح وبارز على المداخل الرئيسية للمركز ليتسنى لجميع المرتفقين الاطلاع عليه بصفة مستمرة.
